国发[1998]4号 1998-03-12　　1994年进行的税制改革，进一步强化了税收法制，严格了税收减免，明确了税收管理权限，在国家实施宏观调控，贯彻产业政策，促进企业公平竞争，推动企业改革，增加财政收入等方面，都发挥了积极作用。但是，目前一些地区和部门在执行税收政策方面还存在不少问题，有的擅自变通国家税收政策，越权减免税;有的随意批准缓税、欠税;有的实行“包税”，有的征收“过头税”，这些问题严重干扰了正常的财税秩序，影响了财税体制的巩固和完善。为了维护国家税收法律、法规(以下简称税法)的严肃性和权威性，加强依法治

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　1994年实施的税制改革，进一步强化了税收法制，规范了税收管理，基本上遏制了越权减免税的现象。但是，最近一段时间以来，一些地方为了缓解企业困难或实现其他经济目的，违反有关规定，采取税收先征后返(也称列收列支)的办法，对企业已缴纳的税收予以返还。这种做法不仅扰乱了税收秩序，违背了统一税政、集中税权的原则，而且违背了公共财政的要求，削弱了财政调控能力，甚至形成了潜在的财政风险，必须采取有力措施，坚决予以制止。现就有关问题通知如下：　　一、坚持依法

财会〔2020〕19号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：根据《政府会计准则——基本准则》（中华人民共和国财政部令第78号）和《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》，我们制定了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同应用指南》，现予印发，与《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》自2021年1月1日起同

国发〔2020〕18号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步提高动产和权利担保融资效率，优化营商环境，促进金融更好服务实体经济，现作出如下决定：一、自2021年1月1日起，在全国范围内实施动产和权利担保统一登记。二、纳入动产和权利担保统一登记范围的担保类型包括：（一）生产设备、原材料、半成品、产品抵押；（二）应收账款质押；（三）存款单、仓单、提单质押；（四）融资租赁；（五）保理；（六）所有权保留；（七）其他可以登记的动产和权利担保，但机动车抵押、船舶

（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）为加大知识产权司法保护力度，营造良好营商环境，推进中国特色自由贸易港建设，根据宪法和人民法院组织法，特作如下决定：一、设立海南自由贸易港知识产权法院。海南自由贸易港知识产权法院审判庭的设置，由最高人民法院根据知识产权案件的类型和数量决定。二、海南自由贸易港知识产权法院管辖以下案件：（一）海南省有关专利、技术秘密、计算机软件、植物新品种、集成电路布图设计、涉及驰名商标认定及垄断纠纷等专业性、技术性较强的第一审知识产权民事、行政案

（2020年11月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）目录第一章　总则第二章　移交接收第三章　退役安置第四章　教育培训第五章　就业创业第六章　抚恤优待第七章　褒扬激励第八章　服务管理第九章　法律责任第十章　附则第一章　总则第一条　为了加强退役军人保障工作，维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，根据宪法，制定本法。第二条　本法所称退役军人，是指从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员。第三条　退役军人为国防和军队建设做出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重

（1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过　根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正　2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）目　录第一章　总　则第二章　国家机构的国防职权第三章　武装力量第四章　边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫第五章　国防科研生产和军事采购第六章　国防经费和国防资产第七章　国防教育第八章　国防动员和战争状态第九章　公民、组织的国防义务和权利第十章　军人的义务和权益第十一章　对外军事关系

中华人民共和国国务院令第　392　号　　《中华人民共和国进出口关税条例》已经2003年10月29日国务院第26次常务会议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。 总 理 温家宝 二○○三年十一月二十三日中华人民共和国进出口关税条例第一章　总　　则 第一条　为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)的有关规定，制定本条例。 第二条　中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本条例规定

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中华人民共和国主席令第 十五 号　　《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于２００４年４月６日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国对外贸易法》公布，自２００４年７月１日起施行。 　　 中华人民共和国主席 胡锦涛 ２００４年４月６日中华人民共和国对外贸易法　　(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订。)目 录　　第一章 总则　　第二章 对外贸易经营者　　第三章 货物进出口与技术进

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第一章　总则第一条为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，制定本条例。第二条符合本条例规定的公民，可以依照本条例获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。第三条法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律

第646号 　　现公布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，自2014年3月1日起施行。　　总理 李克强　　2014年1月17日第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）的规定，制定本条例。第二条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工

（１９８４年５月３１日第六届全国人民代表大会第二次会议通过１９８４年５月３１日中华人民共和国主席令第十四号公布根据１９９８年１２月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国兵役法〉的决定》第一次修正根据２００９年８月２

国发〔1999〕25号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：1993年国务院印发的《国务院关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》(国发〔1993〕21号)，对于规范和加强国家行政机关和企业事业单位、社会团体印章的管理工作，起到了重要的作用。但是，

目录第一章 总则第二章 预算管理职权第三章 预算收支范围第四章 预算编制第五章 预算审查和批准第六章 预算执行第七章 预算调整第八章 决算第九章 监督第十章 法律责任第十一章 附则第一章 总则第一条为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立

中华人民共和国国务院令第　684　号　　现公布《无证无照经营查处办法》，自2017年10月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理　李克强　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年8月6日无证无照

(2002年2月4日中华人民共和国国务院令第345号公布　　2018年6月28日中华人民共和国国务院令第699号修订)　　第一条　为了加强对奥林匹克标志的保护，保障奥林匹克标志权利人的合法权益，促进奥林匹克运动发展，制定本条例。　　第二条　本条例所称奥林匹克标志，是指：　

（第427号） 《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。 总理 温家宝??二00四年十一月三十日 第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。 第二条 县级以上人民政府财政部门及

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的通知（中办发[2010]32号 2010年10月12日）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体： 《党政主要领导干部和国有

中华人民共和国国务院令第479号《公安机关组织管理条例》已经2006年11月1日国务院第154次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。总理温家宝二○○六年十一月十三日公安机关组织管理条例第一章总则第一条为了规范公安机关组织管理，保障公安机关及其人民警察依法

《禁止传销条例》已经２００５年８月１０日国务院第１０１次常务会议通过，现予公布，自２００５年１１月１日起施行。总理温家宝二００五年八月二十三日禁止传销条例第一章总则第一条为了防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持

1990年3月17日，国务院第一章 总则第一条 为保障刑事诉讼活动的顺利进行，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》及其他有关法律的规定，制定本条例。第二条 看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的机关。被判处有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往劳动改造场

中华人民共和国国务院令第　338　号《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》已经2001年12月19日国务院第51次常务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。总　理　　朱镕基　　　　　　　　　二○○一年十二月二十二日　　　外国律师事务所驻华代表机构管理条例第一章

中华人民共和国国务院令第617号　　《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。　　总　理　 温家宝　　二○一二年四月五日　　校车安全管理条例　　第一章　总　　则　　第一条　为了加强校车安全管理，保障乘坐校

(2011年6月22日国务院第一百六十次常务会议通过 2011年6月26日公布 国务院令第597号 自公布之日起施行)　　第一章 总 则　　第一条 为了规范戒毒工作，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》，制定本条例。　　第二条 县级以上人民政府

（1997年3月20日中华人民共和国国务院令第213号公布，根据2013年1月31日《国务院关于修改〈中华人民共和国植物新品种保护条例〉的决定》修订）　　第一章　总　则　　第一条　为了保护植物新品种权，鼓励培育和使用植物新品种，促进农业、林业的发展，制定本条例。　　第

第一条 为便利港澳台居民在内地（大陆）工作、学习、生活，保障港澳台居民合法权益，根据《居住证暂行条例》的有关规定，制定本办法。第二条 港澳台居民前往内地（大陆）居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，根据本人意愿，可以依照本

法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。法律援助工作是一项重要的民生工程。近年来，各地认真贯彻《法律援助条例》，法

中华人民共和国国务院令第663号《居住证暂行条例》已经2015年10月21日国务院第109次常务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。总理李克强2015年11月26日第一条为了促进新型城镇化的健康发展，推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，保障公民合法权益，促进社

为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设，现提出如下意见。一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观

中华人民共和国国务院令第614号 《拘留所条例》已经2012年2月15日国务院第192次常务会议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。 总 理 温家宝 二〇一二年二月二十三日 第一章 总 则 第一条 为了规范拘留所的设置和管理，惩戒和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权